7,扩大公开内容,协议出让的,也要按国家对竞价出让的要求,公开有关内容,使结果更公开透明,有利于社会监督。
于是,探索出高效、清洁利用煤炭的方法,化解产能过剩,就成了破题之要。另一方面推动兰炭在电厂、钢铁企业等领域的替代研究实验,着力拓展兰炭型煤的多用途利用。
日前,根据陕西省十三五规划纲要,按照稳油、扩气、煤转化的思路,推进绿色开采、综合利用,延长产业链、提高附加值,煤炭转化率达到45%。2014年6月13日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议时指出:推动能源供给革命,建立多元供应体系,大力推进煤炭清洁高效利用。榆林是我国最大的兰炭生产基地,目前产能约5000万吨。煤业寒冬期,一是受世界经济持续低迷和国内经济下行压力不断加大的影响,国内主要用煤行业需求明显回落,二是新增煤炭产能的释放,打破了供需平衡,致使煤炭供大于需,从而造成了煤炭滞销,煤价下跌,三是进口煤炭增加对国内市场的冲击。煤必须要用,但是不改变现有的利用方式,煤炭就没有出路。
专家预计,即使到2020年,我国煤炭需求量47亿吨,仍占能源消费需求的60%左右。十二五期间,陕西煤业集团对老化工企业实施技改升级,并积极布局煤制油、煤盐化、煤基甲醇深加工等新型煤化工项目,提升了化工产业的整体运营效率。煤矿建设和生产秩序逐步规范。
煤炭销售体制改革全面完成。煤炭资源市场化配置改革启动实施。严格控制煤炭产能,明确2020年前除在建矿井投产新增产能,以及对现有少数生产条件好的矿井重新科学核定产能外,一律不再增加新的产能,除关小上大、减量置换外,全省不再审批建设新的煤矿项目(含露天矿),同时停止审批年产500万吨以下的井工改露天开采项目。2014年,省政府印发了煤炭焦炭公路销售体制改革方案,12月起全部取消了对相关企业的煤炭、焦炭公路运销管理行政授权,全部取消煤炭、焦炭公路运销票据,全部撤销省内煤炭、焦炭公路检查站和稽查点,涉及撤消的各类站点共1487个,已全部落实到位。
煤炭清费立税改革成效显著。同时,按照国家统一部署,推进煤炭资源税从价计征改革,合理确定资源税税率。
省政府出台了《煤炭资源矿业权出让转让管理办法》,进一步规范煤炭资源出让、转让行为,优化煤炭资源配置,对一级市场招拍挂、共伴生矿业权一体配置、矿业权二级市场监管等作出制度性安排,自2016年1月1日起施行。煤炭运销体制改革后,煤企税费负担率由14.6%降至10.6%。煤电一体化改革促进了煤电企业深度融合,全省20万千瓦及以上主力火电企业中,80%以上已实现煤电联营,形成了煤控电、煤参电、电参煤、组建新公司等四类煤电联营模式。山西省把清理规范涉煤收费作为煤炭管理体制改革的突破口,2014年在全国率先启动了相关工作,取消了专门面向煤炭的省定行政事业性收费,取缔违规收费项目,规范保留的涉煤收费。
2015年山西省重点推进煤炭行政审批制度改革,出台了《煤炭行政审批制度改革方案》,从煤矿项目审批的前期准备、核准、开工、竣工验收各阶段减少审批环节,规范审批行为,实行阳光运作,加强监督制约,涉煤审批事项、审批环节和企业事务性负担均减少1/3,审批时间缩短一半以上问:第一,有报道称中方官员昨天表示,如果美韩在韩国部署萨德系统,中韩关系将受损。我们认为部署萨德系统将直接损害中国的国家安全利益,因此我们反对。问:据报道,中国欧盟商会日前发表报告称,中国工业产能过剩不仅拖累中国经济,也对全球经济造成深远危害。
中国作为负责任的国家,一向严格遵守安理会有关决议和应尽国际义务。该商会主席称,中方希通过一带一路规划向中亚、中东输出产能,但这些市场的规模不足以吸纳中国过剩产能。
我们希望并相信,美国政府会本着负责任的态度,奉行积极的对华政策。这是美国内政,我不想对你提到的有关候选人的具体言论作出评论。
中方是否对特朗普可能成为共和党总统候选人并在当选总统后将有关言论付诸实施感到担忧?答:和大家一样,我们也饶有兴趣地关注着美国国内正在进行的总统选举活动。无论是一带一路建设还是国际产能合作,都是遵循共商、共建、共享的原则,我们与有关国家充分沟通,优势互补,合作共赢,每一个项目都是合作双方共同商定的,充分考虑了产能承接国的实际需求。问:美国总统大选党内初选正在内华达州举行,从当前形势看,特朗普很可能会成为共和党总统候选人。特朗普前段时间发表了一些涉华言论,比如他上个月曾表示,如果当选总统将对进口的中国商品征税,作为对中方操作汇率的回应。我不知道你提到的报告是如何得出对全球经济造成深远危害这一结论的?相反,中国经济经过结构性调整,未来必将为世界经济提供更多的增长动力。答:关于第一个问题,中方在部署萨德反导系统上的立场是明确和一贯的。
王毅部长正在美国访问。我们曾多次强调,中方理解韩方正当合理的安全关切,但任何国家在维护自身安全利益的同时,不能以损害其他国家的安全利益为代价。
关于第二个问题,具体情况我不了解。中美关系保持持续健康稳定发展符合两国根本和长远利益,也符合世界的利益。
但我想强调,中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,对维护世界和平、稳定、安全及促进世界发展都负有重要责任。我相信,我们可以将中国制造业的性价比优势和发达国家的高端技术、发展中国家的需求有机结合起来,实现三方共赢,为世界经济注入新的动力。
我们愿与美方共同努力,维护好、发展好中美关系。王毅部长和克里国务卿在会谈中都表示高度重视中美关系,要保持和加强高层及各级别对话交往,加强在各领域务实合作,包括在亚太地区开展良性互动。目前联合国安理会正就涉朝新决议进行磋商。近年来,中国经济对世界经济的贡献度达50%,即使在去年中国经济受外部环境影响下行压力增大的情况下,中国仍以占全球约14%的GDP总量创造了占全球约25%的经济增量,对全球经济作出超额贡献。
正是看到这一点,一些发达国家包括欧盟国家积极参与进来,与中国和其他发展中国家开展产能三方合作。这是否代表了中国官方立场?第二,有报道称,在丹东的中国公司将停止与朝鲜的煤炭贸易,报道称这是中方回应朝鲜核试的措施,请证实。
中方对此有何评论?答:我还没有看到你说的这个报告的详细内容,但是你引述的这些观点值得商榷。中国部分行业产能过剩的问题确实存在,但这仅仅是中国经济结构调整过程中的一个现象,本质是中国经济经过30多年的高速增长后进入了动力转换、结构调整的新阶段,经济增长由高速转向中高速,这既是经济规律,也是中国政府主动调控的结果。
这种合作不是简单的加加减减,更重要的是,通过产能合作,加强产业链、供应链的融合,释放出新的发展空间和潜力问:美国总统大选党内初选正在内华达州举行,从当前形势看,特朗普很可能会成为共和党总统候选人。
中国作为负责任的国家,一向严格遵守安理会有关决议和应尽国际义务。正是看到这一点,一些发达国家包括欧盟国家积极参与进来,与中国和其他发展中国家开展产能三方合作。中美关系保持持续健康稳定发展符合两国根本和长远利益,也符合世界的利益。这是否代表了中国官方立场?第二,有报道称,在丹东的中国公司将停止与朝鲜的煤炭贸易,报道称这是中方回应朝鲜核试的措施,请证实。
该商会主席称,中方希通过一带一路规划向中亚、中东输出产能,但这些市场的规模不足以吸纳中国过剩产能。中方对此有何评论?答:我还没有看到你说的这个报告的详细内容,但是你引述的这些观点值得商榷。
中国部分行业产能过剩的问题确实存在,但这仅仅是中国经济结构调整过程中的一个现象,本质是中国经济经过30多年的高速增长后进入了动力转换、结构调整的新阶段,经济增长由高速转向中高速,这既是经济规律,也是中国政府主动调控的结果。我们曾多次强调,中方理解韩方正当合理的安全关切,但任何国家在维护自身安全利益的同时,不能以损害其他国家的安全利益为代价。
这种合作不是简单的加加减减,更重要的是,通过产能合作,加强产业链、供应链的融合,释放出新的发展空间和潜力。我不知道你提到的报告是如何得出对全球经济造成深远危害这一结论的?相反,中国经济经过结构性调整,未来必将为世界经济提供更多的增长动力。